[轉貼] [社會] 性侵壓垮「丁等」安置機構 司法院： 早停送少年

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作者記者王宏舜╱即時報導 | 聯合新聞網 – 2017年3月18日 上午9:41

一間遭評鑑為「丁等」的非行少年收容機構爆出性侵醜聞，案件發生後，有法官擔心「法院的孩子該去哪？」，負責人也說「關了後，這些孩子就是我們社會自己要承擔，大家有沒有意識到這問題？」，彷彿這家機構若停止營業，少年保護處分就「沒人能承接」。司法院昨天嚴正表示，自從該機構去年遭評「丁等」後，幾乎所有的法院都停止送非行少年至此，且在其他安置機構的學員也適應良好，「安置在哪根本不成問題！」。
目前全國共有299名非行少年遭各法院安置，近5年法院裁定交付機構安置輔導件數約在151至193件之間。
這家以基督教義成立的收容中心立案以來首度接受評鑑，卻在全台灣101間兒少安置機構中被評為「唯二」的丁等，衛福部將停止補助一年；收容人數規定只能收19人，對比全盛時期收容106人，機構原本可能就撐不下去。昨天再傳出性侵案，無疑雪上加霜，負責人決定3月底就「直接收了」。
依少年事件處理法規定，少年法院對少年的保護處分包括訓誡、交付保護管束、安置於福利或教養機構，嚴重者則入感化處所。一些非行少年可能來自問題家庭，交付保護管束只是把問題丟回「家庭教育失能」的家中，定期向觀護人報到，但一旦施予感化教育，等於是處刑。
對少年問題著力甚深的士林地院少年法庭法官姜麗香指出，全國雖有上百間收容機構，但這機構是唯一「不挑案」且只接受法院囑託案件的收容機構，對於它被遭評鑑「無對孩子有輔導處遇計畫」，感到不解。
姜麗香說，許多孩子在裡頭學會音樂、美術等才藝，還獲得在地國中的支持，學員得以入校讀書，對比其他獲評分較高但學員卻無法到一般學校就學的窘況，優劣高下立判。1名非行少年14歲時進入機構，但已屆最長的4年安置年限，他擔憂說「很怕離開這裡，我會變壞」。
「標準是人訂的，況且它不是法律，不用勞師動眾修法！」姜麗香認為千萬不能因無處收容就將孩子委託少輔院管理，要挽救偏差的孩子，不要捨本逐末追求不切實際的評鑑。姜指，過去台北監獄等監所在有管理員24小時監控下也多發生過多起性侵案，社會檢討的聲浪多是如何增加監獄的收容空間、增加監所管理人員的員額及投入相關的必要資源。反觀民間安置機構，遇到類似問題，除了「歇業」，政府能做些什麼？
不過該機構在性侵案爆發後，宛如壓倒駱駝的最後一根稻草。
司法院表示，這家基督教收容機構2002年就接受非行少年安置，但一直沒立案，曾鬧出建物逃生疑慮，包括嘉義、台南地院也不再囑託安置少年，直到5年前立案，一些法院才安心送少年過去。機構管理人員以「上尉」自稱，但未必就是軍事化管理，司法院表示，有法界擔憂非行少年需要的是安定的環境，一味地更換安置處所，不但會造成他們的適應障礙，且和一般社會局轉介的少年相處時，也恐發生遭排擠的問題。
有法官點出癥結，指一些安置機構不想收「行為有問題」的少年，就怕他們期間若犯錯，外界會將問題歸咎於業者管教不力，「不收為妙」。
但司法院表示，許多人把問題嚴重化了，事實上在衛福部去年將該機構考核為「丁」後，許多法院都尊重衛福部的評鑑，改將學生送往其他甲、乙等的安置機構，從來沒聽當各地院法官有什麼反映，孩子們在其他機構適應也很正常，沒有異處。司法院非這些機構的主管單位，認為既然有評分較高的機構可送，沒有理由要將孩子送到「丁等」機構。