陳小姐不滿管委會要求住戶帶狗搭電梯，狗腳卻不能落地（下圖，翻攝畫面）。張惠凱攝【曾雪蒨╱台中報導】社區管委會管很大。台中市一處社區大樓管委會日前訂定「寵物管理辦法」，規定寵物進出社區及搭電梯要「腳不落地」，違規遭拍照三次，得將寵物強制驅離，引發養寵物的住戶痛罵：「憑什麼驅逐我的『家人』？」律師表示寵物屬私有財產，強制驅離已侵犯私有財產，違反《民法》、甚至可能觸犯《刑法》妨害自由。
爆發爭議的三木日光計劃社區共六百六十七戶，本月六日管委會在例行會議中，以維護社區環境衛生安全為由，訂定「寵物管理辦法」，要求住戶養寵物須拍照登錄，寵物搭電梯須上鍊、抱在身上、腳不落地，並禁止寵物自由行走社區避免嚇到住戶，而寵物異味不得影響衛生，叫聲不能影響社區安寧，經勸導無效或違規達三次，寵物將被逐出社區。
養寵物住戶不滿辦法上周日公告後，引發養寵物住戶不滿，擬反對聲明抗議。住戶代表陳小姐說，她收養黃金獵犬、米格魯、雪納瑞與馬爾濟斯共四隻狗，要她抱著三十三公斤重的黃金獵犬搭電梯，違規三次要驅離，實在太離譜。「牠們就像我的家人，管委會憑什麼將我的家人逐出社區？」
養小型犬的住戶李小姐說，當初因社區不禁養寵物才買房子，她抱著小狗進出當然沒問題，但「養大型犬的怎麼抱？難道進出社區還要買寵物車嗎？」
與法律牴觸無效擔任台中市都發局公寓大廈糾紛調解委員的律師林瓊嘉說，小孩跟女人抱不動大狗，該辦法就違反「比例原則」，甚至「性別歧視」，且寵物屬私有財產，強制驅離寵物侵犯私有財產，違反《民法》，甚至可能觸犯《刑法》妨害自由，住戶可向都發局申請「無效告知」。
林瓊嘉提醒，管委會應妥善運用住戶授權，訂定促進公共利益的規範，才不會引發糾紛。
而社區住戶公約引發爭議所在多有，台中市消保官陳柏菁說，有社區規定盆栽與電梯需保持一定距離等引發住戶抗議申請協調；台中也曾有社區訂定公約「禁止中輟生與同性戀入住租賃」，牴觸《憲法》；還有住戶違規裝鐵窗門禁卡被管委會消磁，告到法院等案例。
管委會暫緩實施對於進出社區狗狗腳不落地，台中市世界聯合動物保護協會總幹事黃璧珠也認為「不可思議」，認為社區「把寵物當敵人當賊對待，太不友善。」
三木日光計劃社區管委會主委劉玉珠昨坦言該辦法「措辭不當」，部分住戶提出異議，暫不實施，等十一月舉行社區區分所有權人會議再討論，未來相關規定會以不牴觸法令為原則。
住戶公約爭議因應之道◎修訂須經公寓大廈區分所有權人會議決議
◎若有妨害人身自由、侵犯財產權、性別歧視等牴觸法令之規定均屬無效
◎有爭議時，可請縣市政府都發局公寓大廈管理爭議調解委員會調解，調解不成可向法院訴請宣告無效
◎住戶公約或管委會決議導致住戶權益受損，住戶可依受害事實向法院請求民事損害賠償
資料來源︰律師林瓊嘉
發表於 2012-9-17 14:05:09
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